德国的电影资助状况
“电影是重要的文化和经济财富。德国电影文化只有在电影经济正常运转的基础上才能生存和发展。”这是德国电影资助法里的一段文字。
根据德国政界的观点,这一目标只有通过德国电影经济的公共资助才能实现。除了美国的电影工业以外,世界上还没有哪个国家的电影经济没有公共资金的支持也能够维持下去。
在德国,电影资助不仅仅指通过贷款来资助制片——只有被资助的电影获得了盈利,才必须偿还这些贷款;除此以外,电影院、国家电影发行公司、剧本作者、电影节、电影奖、电影出口公司和电影学院都能从电影资助基金中分一杯羹。
2007年德国用于电影资助的款项有大约3亿零852万欧元。这一金额是不断变化的:如果众多的德国影片制造商取得了良好的经济收益并且偿还了贷款,那么就会有更多的钱用于新的电影资助。如果电影的票房收入不行,那么留给下一年的资助就没有那么多了。
在德国,主管文化业务的权力属于各联邦州。也就是说从根本上来讲,电影资助是各州自己的事情。但电影在德国不仅仅被视为文化财富,也是属于国家利益的经济财富。因此,在德国存在着国家和联邦州一级两方面的电影资助,后者由各州承担。
设在柏林的电影促进署(Filmförderungsanstalt,FFA)是最重要的国家资助机构。2007年,该机构提供了将近7700万欧元主要用于资助电影制作和其在国内的发行。也用于将德国电影投放国外市场。首先是通过参加国际电影节的方式,比如2006年和2007年的上海国际电影节上各有一部德国影片获得主要奖项。这些电影随后在德国国内也取得了良好的经济收益。
不过电影促进署的资金并非国帑:德国的电影院每卖出一张电影票都要将其收入的百分之一到三付给电影促进署,后者就用这一笔钱来资助新的电影项目。DVD和录影带的供应商也要将其销售额的一小部分交给电影促进署。电影促进署还主管国内的电影统计和发行,德国的电视台也要自愿地支付一些款项给它。
在联邦总理府——德国政治的权力中心里还设有一个联邦文化与媒体署专员,他的级别相当于国务部长。在这里决定其他用于资助德国电影业的国家资金的分配。联邦文化与媒体署一共有9222万欧元可用于这一用途。其中大部分的资金是专用的。有6000万欧元专门用于资助国际合作电影的制作,当然,这些影片必须主要是在德国拍摄的。德国电影奖“罗拉奖”奖金近300万欧元,就是由这一笔专款资助的。
为了争取到更多的电影和电视节目在本州制作,当然也是为了用他们的资助计划吸引影视业公司到本州来,德国各联邦州之间竞争也非常激烈。